含义：

集资通过合法手段吸收社会和个人闲散富余资金的方法就叫做集资。

集资不等于非法集资，非法集资是属于违法犯罪的行为。刑法第一百九十二条规定：以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金。

个人非法集资的数额在二十万元以上，单位非法集资的数额在一百万元以上的，可以认定构成非法集资罪。根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定》，个人非法吸收或者变相吸收公众存款数额在二十万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款数额在一百万元以上的，应予立案追诉。