改制企业属于什么企业性质?

国有企业改制后的性质，国企改革前，原国有企业的国家所有的性质改制后变成了混合所有制企业，其股东由国资管理部门和其他非国有股东组成，一般为国有控股企业，其性质已不再是纯国有企业，也不是纯私有制企业。

集体企业改制由哪个部门管?

地方政府。地方政府规划、引导、协调当地企业改制上市工作。企业需要地方政府协调解决的问题主要有：各种无重大违法违规行为的证明及认定;涉及国有资产、集体资产改制所形成的股权的合法性认定;国有企业土地相关审批、国有股划转等协调事项。