11月19日，第二十三届北京·香港经济合作研讨洽谈会在京举行。在卫生健康合作高层研讨会上，京港两地聚焦公共卫生应急体系建设，充分交流了加强应急物资保障，强化科技、人才和法治保障等方面的经验、做法和计划。此外，根据会后签署的合作协议，京港两地将加强疫情防控常态化合作。

北京市卫健委应急办公室副主任邓锴表示，为了加强首都卫生应急管理体系建设，应当做好平战转换的储备。具体来说，全北京市范围内应当保留一定规模的应急物资生产企业，注重产能转换，并在京津冀范围建立应急物资生产联保机制;同时应当建设完善“市-区-机构-家庭”四级应急物资储备体系。

“到2020年底，市、区、医疗机构三级必要医用物资储备量应当满足30天以上需求，各类物资储备能满足重大突发公共卫生事件发生后1-3个月的需求。”邓锴说。

北京市疾病预防控制中心北京全球健康中心办公室主任杨鹏介绍，目前全球新冠肺炎疫情仍然呈现暴发蔓延态势，不同大洲呈现出不同的发展态势，许多国家甚至已经出现严重的社区流行。面对流行暴发、零星散发、局部疫情不同的情况，也应当采取不同的防治措施。

“目前我国疫情形势整体处于低风险，监测手段主要以病例排查为主。除医疗机构排查外，入境人员排查是当下我国最重要的排查手段，应当严格实行核酸检测并做好集中观察点闭环管理;此外，应当对重点人群、场所和物品展开常规检测和排查。”杨鹏在研讨会上说。

高层研讨会后，北京市卫健委分别与香港卫生署、香港医院管理局续签合作协议，并与香港致远基金会签署合作备忘录;北京市医院管理中心将与香港医院管理局续签合作协议。根据合作内容，京港两地将进一步巩固和加强卫生健康交流合作平台，推动疫情防控常态化合作，共同致力于打造更加优质高效的卫生健康服务体系。

此外，在当天的投资北京推介会上，还发布了《京港合作推动北京市健康医疗及养老产业的开放和升级》主题报告。在业内人士看来，此次发布的主题报告旨在进一步破除障碍，深化京港医疗合作，取得共赢互惠的效益。

一方面，北京医疗发展可以借鉴和利用香港优势。以医疗制度为例，目前，内地民营医院的数量虽超过公立医院，但在医院服务能力及社会接受度方面与公立医院仍存在不小的差距;另一方面，跨境医疗资源整合，也将推动香港医疗的进一步发展。北京各大医院因面向全国各地患者，基数大、病例多，有助于医生积累医疗临床经验、探索和掌握各类疑难杂症的治疗方法，进一步推进香港医疗科研和人才培训的发展。

此外，北京医疗机构在推进医院管理的电子化、网络化、智能化方面的步伐较香港更为超前。香港加强与北京的医疗合作与交流，有助于了解医疗智能化发展趋势，积累智能化发展经验，提升香港医疗服务的智能化水平。

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后疫情时代，京港科技如何合作

为强化京港合作，助力国际科技创新中心建设，11月19日，第二十三届北京·香港经济合作研讨洽谈会举办京港科技创新合作专题活动。围绕“后疫情时代，京港科技合作新态势”主题，多位嘉宾从科技政策、创新环境、创新要素方面发表演讲，深入剖析后疫情时代京港两地面临的发展机遇和共同挑战，为京港两地深入合作建言献策。

□北京市科学技术委员会副主任杨仁全：

疫情危中有机。5G、人工智能、大数据、新基建等成为投资新热点;数字经济、智能制造、生命健康等新产业新业态迎来新契机;以国内大循环为主，国际国内互促的双循环发展呈现新格局。同时还催生了新的科技创新需求和场景，如以大数据预测疫情扩散趋势、AI检测诊断为代表的前端检测与诊疗，以智能制造、柔性制造、AI算法和算力助力的病毒基因测序、无接触零售等城市管理与服务。

□广东省政协委员、香港司南创新联盟联席主席林至颖：

京港在自贸区建设上可以进一步深化合作，加强双方在贸易监管、金融创新、投资管理、产能合作、货物通关等方面的对接，创新以贸易便利化为重点的贸易监管制度体系;在以金融为重点的专业服务发展上进一步深化京港合作，鼓励更多的香港金融机构到北京设立分支机构，支持北京企业在香港上市融资、参与国际并购和开展国际化经营，鼓励更多香港物流、会计、咨询、法律等服务企业到北京发展。

□香港科技大学副校长汪洋：

高等教育是中国经济和社会发展的一大栋梁，大学的角色更是举足轻重。进一步推进“双一流”大学建设，要战略调整科研资源分配;建立一个长远培养及吸引高中端人才的计划，大力鼓励创新;同时改革评估制度。

关键词： 公共卫生应急体系建设