又到一年毕业季，今年909万名高校毕业生的就业问题成为社会关注话题。人力资源和社会保障部相关负责人对此表示，预计今年中国就业将延续总体平稳态势，但仍面临诸多挑战，已安排多项政策支持。人力资源和社会保障部副部长李忠说，政策调整将聚焦三方面：支持市场主体稳岗扩岗，促进重点群体就业创业，兜牢困难人员保障底线。

去年以来，受新冠肺炎疫情及经济下行压力加大等因素影响，就业面临的形势复杂严峻。《中华人民共和国就业促进法》规定，县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，为劳动者提供免费服务。但从实际情况看，基层公共就业服务一直是就业工作中的“短板”，存在许多现实难题。

突出表现在，基层就业服务机构尚未实现全覆盖;信息化水平滞后，难以落实法律规定的工作任务。尤其是在基层公共服务就业工作量急剧增加的情况下，目前普遍存在组织机构不健全、经费投入不足、业务素质参差不齐以及信息网络功能不强等问题，制约就业管理服务重心下移的进程和公共就业服务质量效率提高。

稳就业、保就业，公共就业服务发挥着不可或缺的作用，深化放管服改革，推进公共服务体系建设至关重要。加强规范化建设，围绕各类用人单位和劳动者的不同需求，优化公共就业服务内容和方式，实现从“给群众端菜”向“让群众点菜”的转变;继续推进信息化，创新公共就业服务管理机制，实现政策实施、就业管理、金融支持、招聘服务全程信息化，推动就业工作由“群众跑腿”向“数据跑腿”的转变……全面强化就业优先政策，加大全方位就业支持，打造不断线、全链条的就业服务，才能切实为劳动者就业创业保驾护航，维护就业大局稳定。

关键词： 重点群体 就业创业 困难人员 保障底线