国新办日前举行新闻发布会,介绍财税支持全面小康社会有关情况。财政部部长刘昆在会上表示,今年以来,积极的财政政策要求提质增效、更可持续,推动经济运行稳中加固、稳中向好。下半年,财政部门将继续保持财政政策连续性、稳定性和可持续性,助力巩固经济稳中向好的态势。
刘昆指出,下半年财政部门工作重点是一个保持、两个提高、三项重点。其中,一个保持,就是保持财政政策的连续性、稳定性和可持续性,不急转弯,保持对经济恢复必要的支持力度。支持实施扩大内需政策,稳定和扩大居民消费,积极拓展投资空间,落实落细减税降费政策,坚决不收“过头税费”。同时增强政策的前瞻性、精准性,立足当前,着眼长远,与今后年份的财政政策做好衔接,更好实施逆周期调节。
两个提高,一个是提高支出效率,继续用好管好常态化资金直达机制,进一步优化分配流程,加强执行分析,确保资金管得严、放得活、用得准。第二个是提高资金使用绩效,推动绩效管理覆盖所有财政资金,切实做到花钱要问效、无效要问责。
三项重点,一是重点支持实施国家重大的战略任务,围绕国之大者,支持打好关键核心技术攻坚战,推动产业链供应链优化升级,支持全面实施乡村振兴战略,加强污染防治和生态建设等方面。二是重点保障和改善基本民生,落实就业优先政策,促进教育高质量发展,稳步提高社会保障水平,强化公共卫生投入,支持发展文化事业和文化产业。三是重点推进风险防范化解,统筹做好国债、地方政府债券发行工作,强化地方政府债务存量风险的化解和增量风险的防范工作,坚决防范基层“三保”风险,确保不发生区域性、系统性的风险。
此外,在减税降费政策方面,财政部副部长许宏才表示,今年以来,财政部门进一步优化和落实减税降费政策,帮助市场主体恢复元气,增强活力。通过继续实施制度性减税政策、分类调整阶段性的减税降费政策、出台新的结构性减税政策以及持续实施降费措施等,预计全年为市场主体减负将超过7000亿元。下一步,将密切跟踪宏观经济形势,考虑助企纾困发展需要,进一步研究完善有关具体政策执行过程中存在的问题,持续激发市场主体活力,促进经济平稳运行和高质量发展。
在常态化财政资金直达机制方面,许宏才表示,下一步,将加快剩余资金下达落实,会同有关部门加快测算审核,尽快将剩余据实结算的资金下达到基层,落到资金使用单位,合理安排支出,形成实物工作量,提高直达资金的使用效益;持续加强资金监管,盯住资金使用的关键领域和最后一公里,确保直达资金用在刀刃上,更好发挥政策实效;谋划好明年直达机制的安排,完善常态化直达机制有关管理措施,继续发挥好常态化财政资金直达机制的作用。
(记者 汪子旭)
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