2020年山东省对市乡村振兴考核，临沂成绩位居全省第一名——作为著名革命老区、沂蒙精神发源地的临沂，是怎么全面建成小康社会的呢?据悉，近年来，临沂市围绕落实山东省委对临沂“在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列”要求，坚持高位推动、统筹谋划，进一步明晰思路路径，完善体制机制，聚焦重点精准发力，发挥特色产业优势，实施“三步走”战略，推动乡村振兴，产业结构转型升级，走出了一条独具沂蒙特色的全面建成小康社会的“临沂路径”。当前，临沂乡村振兴工作全面起势，农民群众获得感、幸福感不断增强。

“三步走”统筹引领

作为山东的“南大门”，临沂立足农业资源丰富、生态环境优良、与长三角地理毗邻、相互商务往来频繁等优势，积极融入新发展格局，主动对接长三角，提出了统筹推进乡村振兴的工作思路，即以实施“三步走”为工作路径，主动融入长三角，全力打造长三角中心城市的农产品供应基地、休闲旅游“后花园”和产业转移“大后方”，走出了一条具有沂蒙特色的乡村振兴新路径。

去年，临沂市出台了《关于在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列的实施意见》，明确了目标任务、工作措施，提出两年初见成效、五年取得突破、十年形成优势。经过一年多的努力，现已打造优质农产品供应基地100家，推出精品旅游线路60条，与绿地、立邦等大型企业集团签订合同30个，在建长三角地区企业投资项目270个、到位资金275亿元，乡村振兴“三步走”实现全面起势。

聚焦巩固脱贫成果，推动同乡村振兴有效衔接。临沂大力弘扬沂蒙精神，用心用情用力打好脱贫攻坚战，走出一条“帮扶措施多重覆盖、扶贫政策多层叠加、贫困群众多方受益”的精准扶贫路子，脱贫攻坚取得决定性成就。在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，临沂市有5名先进个人、2个先进集体受到党中央、国务院表彰。

面对新阶段新要求，推动工作重心由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。严格落实“四不摘”要求，为全市30.7万脱贫享受政策人口和即时帮扶人口购买扶贫特惠保险。建立多部门联动的防止返贫致贫动态监测、风险预警、研判处置机制，持续跟踪脱贫享受政策户、边缘易致贫户收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，即时发现即时帮扶。对有劳动能力的2.23万名困难群众，采取专项技能培训、“一对一”帮扶等手段，帮助实现就业;对没有劳动能力的低保、特困人员，统筹用好财政资金和各类基金，共报销大病保险1.2亿元。强化农村低收入人口常态化帮扶，开展解决农村相对贫困试点，为脱贫攻坚政策延续、有序衔接进行探索。

产业振兴筑牢基础

乡村振兴，产业兴旺是重点。临沂市坚持品牌强农、质量兴农，以提高农业质量效益和竞争力为方向，深入推动农业供给侧结构性改革，着力培育壮大乡村主导产业、特色产业，按照基地规模化、经营组织化、生产标准化、管理智慧化、产品品牌化“五化”要求，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，加快探索产业振兴新路径。

扛牢粮食安全政治责任。制定《耕地保护“田长制”实施方案》，以行政村为耕地保护网格单元，建设高标准农田583万亩，今年继续实施45万亩高标准农田工程项目。探索开展小麦、玉米、水稻三大粮食作物保险由财政全额承担试点，进一步调动农民种粮积极性。加快培育特色主导产业，按照“一县一园、一镇一业、一村一品”思路，培育国家农业产业强镇5个、省级以上特色农产品优势区3个、省级现代农业产业园5个、省级以上田园综合体5个、省级乡土产业名品村115个，“三品一标”有效用标产品446个。实施农产品加工业提升行动，重点打造高端食品研发生产等六大产业集群。

目前，临沂市级以上农业产业化重点龙头企业达到807家，省级农产品加工示范县3个、示范企业42个。持续提升“产自临沂”品牌影响力，擦亮“生态沂蒙山，优质农产品”亮丽名片。目前，苍山大蒜、蒙阴蜜桃等入围中国农产品区域公用品牌百强，全市培育价值过10亿元的区域品牌11个、企业产品品牌7个。

建设美丽宜居新家园

近年来，临沂加强农村突出环境问题综合治理，深入开展农村人居环境整治，完善农村生活设施，打造农民安居乐业的美丽家园，把“蒙山沂水”的生态优势作为推动乡村振兴的靓丽底色，让良好生态成为乡村振兴的支撑点。

加快推进国土空间规划编制。在全省首创乡村振兴规划师制度，在22个试点乡镇(街道)配备了26名乡村规划师。加快建设城乡快速路网。以“153060”工程为抓手，重点实施12个县城至乡镇快速路建设项目。目前，全市“四好农村路”建设已完成投资3.2亿元，行政村基本实现“户户通”。

深化农村人居环境整治，按照整体计划、分步推进、示范引领、带动全盘的思路，开展整镇域示范片区创建，重点推进12个乡村振兴示范区、12个美丽乡村示范区建设。开展农村生产生活废弃物污染问题解决技术试点，从根本上消除污染。城乡环卫一体化实现全覆盖，蒙阴县成为山东省唯一同时拥有“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和国家级生态文明建设示范县称号的县区。按照“串点成线、连片扩面、梯次推进”的工作思路，全市创建省级美丽乡村示范村178个，建成市级美丽乡村示范片区59个，命名市级美丽乡村示范村300个。

可以看到，临沂正聚焦在推动新旧动能转换中闯出新路径、在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列、在鲁南经济圈发展中勇当排头兵，为“十四五”开好局、起好步，为全面建成社会主义现代化强国贡献“临沂力量”。

(记者 王莉存)

关键词： 乡村振兴 全面起势 获得感 幸福感 不断增强