推进农业农村现代化发展 满足城乡居民多样化需求
发布日期: 2021-09-23 10:54:21 来源: 经济参考报

23日是第四个中国农民丰收节,在今年受到疫情以及洪涝等灾害影响的背景下,我国夏粮、秋粮等粮食生产仍取得喜人成绩,全年粮食生产丰收在望。在全面推进乡村振兴的开局之年,“农民丰收”也有了更加丰富的内涵,农民增收、城乡一体化发展、农村特色文化建设等成为惠农为农的重点。业内专家表示,未来将围绕粮食安全、种业发展等内容,加快推进农业农村现代化发展进程,不断满足城乡居民的多样化需求。

粮食丰收已成定局

自2018年起将每年农历秋分设立为中国农民丰收节,也是国家层面为农民设立的第一个节日。2020年,脱贫攻坚任务完成,亿万农民也迈入了全面小康社会,“三农”工作重心历史性地转向全面推进乡村振兴,农民丰收节也有了更丰富的内涵。

农业农村部副部长马有祥表示,3年来,丰收节特色一次比一次鲜明,影响一次比一次扩大,成为全国农民自己的节日、中华农耕文明的符号、全面推进乡村振兴的窗口。

今年以来,面对疫情和洪涝等自然灾害的不利影响,全国上下加强农业救灾和抢收抢种,确保粮食丰收。如今,全国各产量大省秋收在即,粮食丰收已成定局。

国家统计局数据显示,2021年全国夏粮总产量2916亿斤,比2020年增加59.3亿斤,增长2.1%,为全年粮食丰收打下了基础。根据计划,2021年粮食总产量计划在1.3万亿斤以上,而专家预计,今年我国粮食总产量有望突破1.36万亿斤,实现“十八连丰”。

农业农村部新闻发言人魏百刚近期表示,虽然今年我国极端天气多发频发,局部地区灾情重,但重灾区占秋粮面积比较小,全国农业灾情与往年比总体偏轻,受灾、成灾和绝收面积均是近5年同期最低。同时,灾区积极应对灾情,抓紧了改种补种,弥补了一部分损失。另外,今年秋粮种植面积有所增加,13个粮食主产省中,除部分重灾区外,其他部分作物长势较好,增产趋势明显,为实现全年粮食丰收提供了条件。

从目前全国调度情况看,我国粮食总体价格继续保持基本稳定,市场没有出现大涨大跌的情况。农业农村部监测的稻谷、小麦、玉米三种粮食集贸市场月均价格保持稳定。我国粮食供需基本面牢固,粮食市场保持平稳运行。

既要丰收也要增收

不只是“五谷丰登”的粮食丰收,在全面推进乡村振兴战略下,丰收节有了更加丰富的内涵。

“农民的获得感、幸福感、安全感强不强,是衡量丰收节成功与否最重要的标准。今年丰收节着眼农民群众需求,将推动推出一系列惠农政策举措,开展义诊活动周、民法和乡村振兴法普法宣传等活动,让农业农村农民真正得实惠。”马有祥说。

据介绍,今年丰收节的一个突出特点就是市场导向,活跃消费市场。3年来,农业农村部等部门充分发挥丰收节的节庆效应,持续举办金秋消费季活动,组织多领域、多层次、多元化的产销对接和促消费活动,帮助农民既丰收又增收。

鼓励各类市场主体开展展示展销、直播带货、专场推介等各类营销促销活动,让农产品出村进城,走进寻常百姓家。并且鼓励各类市场主体在市场中发掘、培育一批优质农产品品牌,强化品牌营销,讲好品牌故事,提升品牌溢价。

今年丰收节的主场活动安排在长江流域的浙江嘉兴、湖南长沙、四川德阳等地,而浙江承担着“高质量发展建设共同富裕示范区”的重任。

农业农村部近日和浙江省联合印发文件,推进共同富裕示范区建设,强调以率先实现城乡一体化发展为引领,以缩小城乡区域发展差距、促进农民共同富裕为主攻方向,更加注重向相对欠发达地区倾斜、向农村困难群众倾斜。计划到2025年,浙江乡村振兴示范省引领作用充分发挥,有条件的地区率先基本实现农业农村现代化,共同富裕先行先试取得明显成效,形成一批可复制可推广的经验模式。

与此同时,以丰收节为契机,农业农村部等部门还大力推进城乡一体化发展、农村特色文化建设等内容,加速农业农村现代化发展进程。

专家表示,粮食丰收的背后,是亿万农民辛勤耕耘的结果。让农民唱主角,展示新农人风采,以进一步激发亿万农民投身农业生产的积极性、主动性、创造性。

多措并举推进农业农村现代化

2021年实现粮食生产“十八连丰”已成定局,而更重要的是如何筑牢保障粮食安全、农民增收以及促进农业农村现代化发展等的长效机制。对此,今年以来,农业农村部等部门针对农业农村绿色发展、种业高质量发展、农村产业发展、农业科技等多方面连续出台政策,为今后的长效发展打下基础。

农业农村部、国家发改委、科技部等6部门日前联合印发了“十四五”全国农业绿色发展规划。这也是我国首部农业绿色发展专项规划,计划到2025年,力争实现农业资源利用水平明显提高,产地环境质量明显好转,农业生态系统明显改善,绿色产品供给明显增加,减排固碳能力明显增强。

在种业方面,种业振兴行动方案即将下发,将种源安全提升到关系国家安全的战略高度,明确了实现种业科技自立自强、种源自主可控的总目标,为打好种业翻身仗、推动我国由种业大国向种业强国迈进提供了路线图、任务书。

科技进步是农业农村现代化的关键,乡村振兴的过程就是农业农村现代化的过程。农业农村部表示,未来将进一步深化基层农技推广体系改革,示范推广重大引领性技术和农业主推技术,尤其是种业、耕地保护等关键环节。

产业兴旺是乡村振兴的重点,也是解决众多农村问题的前提。近期,农业农村部等部门及各地方政府聚焦重点产业和资源要素,推进农业全产业链发展,构建乡村振兴产业新格局。

中国人民大学教授郑风田说,推进乡村产业高质量发展在乡村振兴中有十分重要的作用。要进一步通过财政、金融、社会资本等多渠道加大对农业产业的资金支持,不断推进农业农村现代化发展。

今年8月,中国社会科学院农村发展研究所等单位发布了《中国农村发展报告(2021)》,预计到2035年,将基本实现以“农业强、农村美、农民富”为特征的农业农村现代化。

(记者 李志勇)

关键词: 农业农村 现代化 城乡居民 多样化

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