核心观点:中国经济网专栏作者毛同辉认为,从这一轮蔬菜价格走势和各级政府采取的有效措施中,我们可以总结出“菜篮子”产品市场化调控的一些规律,那就是要以“三端”为抓手,协同发力,缓解供需缺口,打通链条堵点,稳定市场预期。
中国经济网资料图 富博/摄
前段时间一度感觉拎得有点儿“沉”的“菜篮子”,近些天来终于拎得轻松了。农业农村部最新消息显示,当前,我国“菜篮子”产品总量充足,供应有保障。按照现在的面积和在田蔬菜生长情况测算,为我们国家14亿人每人每天提供3斤菜是完全有保障的。
民以食为天。作为重要的民生产品,蔬菜关系到千家万户的生活质量和日常支出,产量够不够、菜价高不高牵动着百姓的心。
今年10月,我国部分地区部分品种蔬菜价格大幅上涨,一度出现吃菜比吃肉贵的状况。尤其是菠菜、油菜、茼蒿等叶菜价格上涨更为明显。这一波鲜菜价格的结构性“异动”受到多方面因素影响:首先,每年冬春时节,本就是蔬菜等“菜篮子”产品的消费高峰期,受此拉动,蔬菜价格每年都会在入冬后迎来一年之中的高位运行阶段。其次,今年秋季北方产区遭遇多年不遇的秋汛和洪涝灾害,影响到部分鲜菜的产量。再有,生产、流通成本上涨也是推高菜价的重要因素。
为保供稳价,从中央到地方采取了一系列有效有力的措施,促生产、顺流通,这才有了近期“菜篮子”产品价格的总体趋稳,前期涨幅较大的蔬菜品种目前价格已大幅回落。
从这一轮蔬菜价格走势和各级政府采取的有效措施中,我们可以总结出“菜篮子”产品市场化调控的一些规律,那就是要以“三端”为抓手,协同发力,缓解供需缺口,打通链条堵点,稳定市场预期。
一是从供应端来说,要应势而动,顺变而谋,根据季节、灾害等影响蔬菜产量的外在因素,及时研判,跟进措施,进行逆周期调节,以促进供需均衡。比如及时增加应季、应急蔬菜生产,制定落实极端天气应对预案,加强对重点产区的技术指导服务等。
二是从流通端来说,要打通堵点,降低成本,拓建新渠道,促进产销衔接,以形成产区产得出运得走、销区调得进供得上的供销格局。比如落实好鲜活农产品绿色通道政策,引导优势产区和大中城市农贸市场、商超建立稳定的供应渠道,尤其是环节少、成本低的直供模式。
三是从需求端来说,“菜篮子”产品供给容易受到自然灾害及季节性因素影响,价格适当波动、品种间有涨有跌属于正常现象,要引导消费者对此形成理性认识。同时,要加强全产业链监测预警,及时发布菜篮子产品生产、流通、消费等信息,以稳定市场预期。
农业农村部最新农情调度信息显示,当前,全国蔬菜在田面积达1.03亿亩,同比增加400万亩,预计现在到明年春节前后,蔬菜供应量将达2亿吨,同比增加700万吨。产量充足是保供稳价的最可靠支撑。按照供需规律,随着元旦、春节两节临近,“菜篮子”产品价格还将总体保持高位运行。不过,从目前来看,只要后期不发生大范围灾害性天气,菜价大幅上涨的可能性不大。
“菜篮子”产品保供稳价关乎千家万户,让百姓吃得好、吃得放心,不是件容易的事,却是件必须做好的事。面对蔬菜价格波动,我们要继续协同发力,打通“三端”,让百姓的“菜篮子”拎得更踏实。(中国经济网专栏作者 毛同辉)
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