人民网北京12月16日电 (记者王连香)今日,交通运输部就海事“四化”建设举行专题新闻发布会。交通运输部海事局局长曹德胜表示,党的十八大以来,海事部门年均保障约2500万艘次国内航行船舶进出港,约40万艘次国际航行船舶进出口岸;年均开展船旗国监督检查9.6万艘次、港口国监督检查7500艘次。
截至目前,我国拥有VTS中心(船舶交通管理中心)59个,AIS(船舶自动识别系统)基站610个,基本实现沿海和内河4级以上航道AIS(船舶自动识别系统)信号全覆盖,VTS(船舶交通管理系统)覆盖水域范围居世界第一;拥有注册船员180多万人,年均外派船员14万人,稳居世界前列。海事部门管理灯塔等各类航标18900多座,建成投入使用的溢油应急设备库17个,海事监管和航海保障基地340多个;现有海巡船、航标船等900多艘,其中千吨级以上船艇20多艘,首艘万吨级海巡船“海巡09”轮今年10月在广州列编。
曹德胜介绍,海事系统大力推进“革命化、正规化、现代化”建设,服务加快建设交通强国,经过不懈努力,初步实现了“建成国内一流的经济执法系统,达到海事管理国际先进水平”的总体目标。分别从以下6方面体现:
一是思想政治教育更加坚实。扎实开展党内主题教育,全力创建模范机关,政治生态更加清明,对党忠诚的政治底色更加鲜明。强化文化引领,坚持培育和践行海事核心价值体系,涌现出了党的十九大代表陈维同志等一批重大先进典型和50多家全国文明单位。
二是水上安全监管更加扎实。聚焦本质安全水平提升,全力维护水上交通安全形势稳定,2020年水上交通安全四项指标(事故件数、死亡和失踪人数、沉船艘次、直接经济损失)与2012年相比,分别下降48.9%、29.2%、53.9%、48.9%,四项指标大幅下降,说明安全管理水平大幅提高。
三是海事公共服务更加优化。深化“放管服”改革,取消行政审批28项,年均为企业减税降费250多亿元。全面推行沿海航路规划和17个长江口等通航密集区船舶定线制和报告制,实现了“船畅其行、货畅其流”。聚力打好“蓝天碧水”保卫战,设立船舶排放控制区,实现船舶硫氧化物、颗粒物排放大幅下降;实现长江干线船舶污染物“零排放”模式,用心保护长江母亲河。
四是海事发展动能更加有力。坚持战略牵引、科技引领和管理创新,大力推进构建“陆海空天”一体化水上交通运输安全保障体系和建设全要素水上“大交管”,我国9个海事项目纳入交通强国试点。积极融入全球海事治理,向国际海事组织等国际组织提交各类提案700余份。持续加强装备信息化建设,一批船艇、基地等现代化装备、设施先后投入使用。
五是行政执法更加规范。推动新修订的《海上交通安全法》颁布实施,合理布局海事立法框架,共制(修)订规章66件次,海事法治制度体系更加科学规范、权责分明。加强行风政风建设,海事执法队伍纪律作风更加严明,履职能力更加过硬。
六是人力资源更加充沛。全面实施人才强局战略,目前共招录公务员1万多人,在编人员规模超2.5万人,其中35岁以下人员约占41%、具有本科以上学历人员占84%。
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