除了打击“黄牛”,还要让疫苗分配更公平
发布日期: 2021-12-30 14:57:22 来源: 中国经济网

新闻背景:

作为疫苗界的“顶流”,九价人乳头瘤病毒疫苗(HPV疫苗)预约有多难?近日,有媒体调查发现“一苗难求”催生了“黄牛”猖獗,通过专业技术和服务团队代抢、代购港苗等,“一个月赚个几万不是问题”。

图片来源:视觉中国

九价HPV疫苗为何成“黄牛”赚钱工具

相关统计显示,宫颈癌发病率高居妇科恶性肿瘤第二位。HPV疫苗则是预防宫颈癌的“有效武器”。九价HPV疫苗由于覆盖的病毒类型相较于二价、四价更广,也更受欢迎。然而,目前我国批准上市的九价HPV疫苗均来自一家美国公司,每年批签发量仅为数百万支,难以满足国内需求。就九价HPV疫苗来说,“黄牛”“代抢”范围涉及国内多地,更有“黄牛”声称自己“有专业技术团队”,当然“黄牛”也会收取高额的“手续费”。九价HPV疫苗本就数量有限,再加上“黄牛”“技术哄抢”,普通消费者自行预约的“胜算”可想而知。除了预约“代抢”,甚至有些“黄牛”还搞“现货”贩卖。有“黄牛”称“在医院内部有渠道”,可以直接从医院内部拿货,由于“成本”更高,索价也更多。还有“走私港苗”,据说是从香港“人肉带回”,并且具有“有防伪标识”,反正信不信由你。凡此种种,消费者打HPV疫苗却面临诸多“坎”,甚至有可能上当受骗,一系列乱象真的需要引起有关部门的重视。【详细】

接种HPV疫苗是预防宫颈癌的有效手段,在“黄牛”眼中却成为了赚快钱的路子。究其所以,市场供需失衡是主因。最新统计数据显示,国内接种九价HPV疫苗的适龄人群约1.2亿,按照独家代理商智飞生物2020年批签发量506.6万计算,疫苗的可及率不足1.5%。此外,女性健康意识的提升、接种年龄限制的逼近等多重因素,加剧了九价疫苗短缺。重利之下,必有偭规越矩者。在“每单能赚三四百元”“一个月赚个几万不是问题”的诱惑下,“黄牛”应声而起,在违法的边缘疯狂试探。代抢,延长了那些守规者等候预约的时间;提供现苗,客观上助长了部分医院工作人员的不正之风;代购港苗,运输中因保存不当留下潜在的安全隐患……凡此种种,侵蚀着疫苗的公平获得。【详细】

莫让“黄牛”阻碍疫苗公平

稀缺的或供不应求的资源大都会吸引“黄牛”,比如,火车票、医院专家号、文体活动门票等。近年来,九价HPV疫苗一直是稀缺资源,巨大的接种需求缺口叠加26岁的适龄接种上限,加剧了人们的接种焦虑。这些都给了“黄牛”机会和空间。“疫苗黄牛”可能带来的问题不少,比如,会加重接种者的经济负担,可能泄露接种者的隐私信息,存在疫苗来源渠道不明、功效安全无保障等风险,相关人员还可能涉嫌计算机相关犯罪等。此外,有些“黄牛”根本搞不到疫苗,就是在诈骗接种者的钱财。也就是说,“疫苗黄牛”扰乱了疫苗分配秩序,侵犯了其他接种者的权益,损害了接种公平。【详细】

就目前来看,疫苗领域的“黄牛”乱象暴露出了诸多社会问题,比如代抢中可能出现的破坏计算机信息系统问题、医院工作人员内定疫苗可能涉嫌受贿犯罪、骗子横行致使公民人身财产安全面临威胁。对此,必须多措并举、用强有力的治理手段保证疫苗的公平分配、守护社会的平稳运行。有关部门不妨以现有线索为依托,顺藤摸瓜揪出屏幕背后的“黄牛”,净化疫苗供给秩序。【详细】

乱象治理需在分配和供给上下功夫

打击“疫苗黄牛”、揪出一些地方或单位可能存在的“内鬼”,让他们付出必要的法律代价,既必要又紧迫。同时,要扎紧疫苗分配机制的篱笆、堵住漏洞,不给“疫苗黄牛”任何可乘之机。揆诸现实,九价HPV疫苗供应紧张的局面在短时间内难以改变,有需求的人还要再过一段“僧多粥少”的日子。在这种语境下,相关部门应当增强疫苗分配机制的“免疫力”,用科学合理的制度设计和管理举措,让疫苗分配机制更加公正、公平、透明。在这方面,有的地方已经开始积极探索。此外,通过科普引导人们根据实际情况选择接种二价、四价HPV疫苗,也是缓解九价HPV疫苗接种压力的有益方法。只有真正保障接种者的权益,才能赢得更多人的理解和支持,也可以为未来卫生健康领域开展更多工作提供经验借鉴。【详细】

彻底根治“黄牛”乱象,还须在疫苗供给上下硬功夫。早在2019年,国家卫健委等10部门联合制定了《健康中国行动——癌症防治实施方案(2019—2022年)》,就促进HPV疫苗接种给出了一揽子实质性举措,如加快国产疫苗审评审批流程,通过价格谈判、集中采购等方式推动疫苗供应企业合理制定价格等。前不久,世卫组织宣布中国企业生产的九价HPV疫苗正式通过认证,“一苗难求”困局有望被突破。供应一旦得以保证,“黄牛”群体的生存空间便会被大大压缩。【详细】

(以上综合工人日报、南方日报、人民网)

微言大义:

@小芒果CY:这个九价疫苗我已经约了两年,还没有约到。行业乱象确实应该加强管理,如果道德不能约束,那就用法律来约束。

@东方已掰:为啥不查?所有的“黄牛”,无论涉及的是哪个行业,不都是违法的吗?

@大萌猫君:抢苗的时候必须人脸识别不就ok了吗?

@郑狮狮同学:国产二价挺好的,随时去都能打。花几年的时间排九价还不如早点打二价来得安全。

中国经济网编后语:

在供不应求的市场环境中,“黄牛”是一种畸形的存在。他们对秩序的漏洞极其敏感,善于通过“钻空子”来满足“客户”需求,从而获得非法利益。而在司法成本需要控制的前提下,又难以将其彻底清除。不少消费者一边鄙夷“黄牛”,一边却不得不“乖乖就范”。在九价HPV疫苗这个资源稀缺的市场,同样也不例外。对“黄牛”重拳打击当然重要,但更关键的还是要尽可能堵上市场秩序的漏洞,让疫苗分配更加公平,而不能再抱残守缺。在这方面,一些地方已经做出了有益的探索,完全可以在全国更大范围内进一步推广完善。如果供不应求的状况一时还难以彻底解决的话,那么能否考虑换一种更加成熟的“玩法”,比如说“摇号”?

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关键词: 疫苗 HPV 接种 分配 黄牛

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