这种拥堵，既不是车主自己故意造成的，也不是高速公路管理部门故意造成的。

近日，沪陕高速商洛段丹凤收费站附近发生一起交通事故，因拥堵严重，不少车主出站时已经过了高速通行的免费时段，最终被收取了全程路费。一些网友觉得他们太“冤”，甚至有网友提出一些解决建议。5公里出站用8小时，错过12点，该不该收全程费用？这个话题在网上引发热议。

按照相关政策规定，国内高速免收通行费截止时间为2月6日24时，此后下高速的车主将按规定缴纳高速通行的全部路费。也就是说，这项优惠并不是每个人一定会得到的，如果车主在该时段内不上高速，这项政策就与其无关。这也是一项附条件的优惠，即车主必须在政策规定的免收通行费截止时间前下高速，否则将缴费。因此，能不能享受到免费福利，需要看我们符不符合条件。

应该说，作为实行多年的高速免费政策，这项优惠已经为绝大多数车主所知晓，待遇是公平的，操作起来也很简单，能够避免不必要的麻烦。

具体说到因交通拥堵不能及时下高速问题，我们有必要分析造成这种结果的原因。事实上，高速免费政策所规定的时间段，都是国家法定节假日。对于一部分车主来说，不管免不免费都有上高速的需求。而实行免费，对所有有上高速需求的车主来说未尝不是一件乐事。因此，高速免费的第一日和最后一日，交通拥堵是普遍的事实。这种拥堵，既不是车主自己故意造成的，也不是高速公路管理部门故意造成的，因此只能是风险自负。

作为一种规则，只要它是公开的、透明的，对所有人一体通用，它就已实现了最大的公平。任何规则都是利益博弈的结果。一厢情愿地要求作出更改，同样会带来新的风险新的问题。最好的办法就是，在熟悉既有规则的前提下，提高风险意识，给自己多一些风险担当。

成都商报-红星新闻特约评论员 邓小兵(兰州大学法学院教授)

关键词： 政策 风险 免费 车主 拥堵