国家统计局近日公布我国2022年一季度经济数据——国内生产总值达270178亿元,同比增长4.8%。在疫情持续蔓延叠加国际局势动荡的艰难情况下,这张成绩单殊为难得,可以说实现了“开门稳”。
从经济循环角度来看,我国一季度的生产和消费都保持了平稳发展态势,对稳定经济基本盘起到重要作用。生产继续稳步恢复,规模以上工业增加值同比增长6.5%,制造业增加值同比增长6.2%。在网上零售的支持下,一季度社会消费品零售总额同比增长3.3%,最终消费支出对经济增长贡献率为69.4%。可以说,消费市场的扩大与工、农业生产的逐步恢复形成了相互促进的正向关系,有利于增强市场信心以及吸引投资。
从经济结构角度来看,一季度我国的产业结构继续优化。规模以上高技术制造业增加值和投资分别同比增长14.2%和32.7%,速度较快。居民消费结构升级持续推进,清洁能源消费所占比重比上年同期提高0.8%,万元国内生产总值能耗同比下降2.3%。以北京为例,一季度高技术产业和战略性新兴产业分别同比增长9.8%和6.6%,数字经济实现增加值3873.6亿元,占地区GDP比重达41.2%。绿色化、科技化、数字化,愈发成为我国经济高质量发展动能所在,有利于实体产业的转型升级。
但必须看到,国内与国际在一季度都出现了一些不利于经济发展的因素,这将对二季度经济运行产生影响。从国内环境来看,如何更好统筹疫情防控与经济发展,成为下一阶段的主要难题。从国际环境来看,俄乌冲突不仅加剧能源、粮食、化肥等产品供需失衡,而且带来部分国家间的制裁和反制裁,影响全球供应链效率;一批西方国家对俄罗斯施行了冻结外汇储备等金融制裁,既损害本国国家货币与债券信誉,也对现行的国际金融银行体系带来冲击。总的来说,这些不确定因素将增加我国经济的下行压力,并对经济安全带来潜在挑战。
内外冲击下,我国已经积极采取多项措施纾困解难,主动打造有利于经济平稳健康发展的政策环境。财政方面继续加大减税降费,加大对实体经济的支持,减小企业生存压力,稳定就业岗位。同时,我国还将坚持贯彻创新驱动发展战略,推动产业经济体系的数字化、智能化升级,打造经济发展新动能。这些政策组合拳都将为二季度经济平稳运行打好基础。
从长远来看,我国还需继续化解经济发展面临的压力、破除经济安全风险。一方面,我国应统筹发展与安全的辩证关系,调整GDP增长与经济金融安全、疫情防控安全在经济社会发展目标中的权重。另一方面,我国应未雨绸缪,加大科技创新力度与自主性,通过数字人民币、新型基础设施建设、数字资产等突破口,打造自身在全球数字经贸与金融体系中的优势地位;抓住国际经济秩序转型期带来的发展机遇,逐步去除过去在以“美元-石油”为核心的国际金融银行体系中进行经济外循环的金融安全风险,让经济既有“稳”的底气,更有“进”的动力。
刘典(作者系北京大学首都发展研究院高端智库咨询课题专家、复旦大学中国研究院特聘副研究员)
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