初春，冬日里，肃南裕固族自治县大河乡巴尔斯雪山脚下，蓝天与雪山映照大地，羊群悠闲地啃食着牧草。自然之美，得天独厚;宽街深院，宜居宜业;人畜和谐，悠然自得……一幅美丽的高原牧场景象，跃然跳动，令人心生向往。

近年来，肃南县主动立足新发展阶段，积极贯彻新发展理念，全面构建新发展格局，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略方针，切实打好乡村振兴“组合拳”，探索出了一条牧区乡村振兴建设新路径。

项目建设兴产业

去年9月，全线正式通车的G213线肃祁二级公路让游客们可以近距离欣赏壮美的祁连雪峰、茂密的原始森林，领略独特的民族风情……该公路为推动青海、甘肃两省经济发展，特别是加快旅游产业协同发展起到积极作用。

肃南县充分发挥重大项目对县域经济发展的支撑带动作用，G213肃祁二级公路、S18张肃一级公路张掖至康乐段、S301马皇公路等交通主干道建成，完成72项自然村组道路建设项目，实施塘尕尔饮水工程、黑河黄藏寺水利枢纽工程、农牧村饮水安全等一大批水利重点工程，县域经济高质量发展的基础不断夯实。

深入贯彻新发展理念，大力发展生态产业，全面落实绿色畜牧业发展专项资金、肉牛养殖产业贷款贴息等扶持政策，“共享牧场”等一批新模式新业态示范推广，60万只高山细毛羊基地、10万头牛养殖基地和10万亩优质牧草种植基地初具规模，先后创建全国“一村一品”示范乡镇1个，入选国家级示范合作社2家，取得“三品一标”农产品(产地)认证证书20个，比重达到62%以上。以园区建设为抓手，规上工业企业达到19户，全县工业污染物排放指标不断下降，废弃物循环利用率持续提升，对财政贡献率达到65.6%。全力打造“十大壮美景区”，擦亮“八大旅游名片”，“山水肃南·裕固家园”旅游品牌效应逐渐显现，创建中国少数民族特色村寨3个、全国乡村旅游重点村1个、省级旅游示范村5个、省级旅游度假区1个、市级旅游专业村5个，培育文旅企业90多家，旅游从业人员达到5000余人。

人才培育激活力

乡村振兴，人才先行。肃南县康白区域文化旅游产业联盟党委和乡村振兴人才培训基地，是以红色主题教育、特色旅游文化、实用技能培训、干部人才培养为一体的综合教育阵地，成为了全县乡村振兴交流学习的重要平台。

乡村振兴，人才是基本保障。 肃南县积极引导各类人才向基层流动，坚持“能人带动”战略，采取从优秀村干部中“推”、致富带头人中“选”、村级后备干部中“筛”、优秀机关干部和大学生村官中“派”四位一体的方式，加快基层党组织带头人队伍优化提升。开展甘肃高山细毛羊高效繁育技术、肉牛养殖技术、电子商务等特色实用技能培训，使大批有技术、懂经营、会管理的农村能人在乡村振兴前沿阵地大展身手，有力带动农牧村经济社会发展。积极落实农牧民合作社减免税政策、加大合作社信贷保险和项目资金支持，鼓励引导乡土人才创办领办合作社，把人才聚在产业上，才智用在产业上。

文明创建润民心

乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。文化振兴是乡村振兴的魂，也是加快乡村高质量发展的题中应有之义。

肃南县坚持物质文明和精神文明两手抓，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。把法治观念、诚实守信、自力更生、革除陋习的要求融入村规民约，大力宣传市民文明公约，不断规范公民文明行为。深入开展“最美家庭”评选活动，持续推进“八个一”农牧村精神文明示范工程建设，破除生活陋习。广泛开展“我的故事”宣讲活动，让先进典型模范走进“道德讲堂”和主体培训班，把新时代文明实践中心建设作为“聚民心”的战略工程来抓，构建县乡村全覆盖的“三级”新时代文明实践机构网络，搭建理论宣传、教育文化、科技科普、体育健身等“五大”服务平台，进一步丰富群众精神世界，增强群众精神力量。

生态保护美乡村

徒步在肃南县康乐镇，第一感觉就是与县城相比，这里的干净整洁不遑多让。在康乐镇，多年的路边敞口式垃圾池如今变成了连体式可分类垃圾桶，而与乡野美景融为一体的农村公厕，更是一道独具特色的风景线。

近年来，肃南县深入贯彻习近平生态文明思想和关于祁连山生态保护的重要指示精神，自觉践行“两山”理念，祁连山生态环境保护区内67宗矿业权、7座在建水电站关停退出，核心区和缓冲区295户920名农牧民实现生态搬迁并稳定增收。祁连山首座冰川生态定位观测站、全省首个县级生态气象和卫星遥感中心建成运行，“一库八网三平台”系统实现全覆盖监管，生态环境监管长效机制不断健全完善。

同时，持续提升农村基础设施水平，着力实施农村“厕所革命”，消除私搭乱建、乱堆乱放现象改善农村人居环境，建立“户保洁、村收集、乡镇转运处理”的垃圾收运处置体系，推进农村生活垃圾和污水治理提升乡村“颜值”。开展废旧农膜回收利用与尾菜处理、畜禽养殖废弃物及秸秆资源化利用专项行动和化肥、农药使用量零增长行动，农业面源污染得到有效治理。

组织振兴强引擎

组织振兴是乡村振兴的“第一工程”，村党组织建设是党在农村全部工作和战斗力的基础。

肃南县每年都会动态储备100名左右35岁以下“墩苗计划”和30岁以下“育苗工程”优秀年轻干部，坚持推荐“80后”优秀少数民族干部到省市挂职历练，选派优秀年轻干部到乡村振兴示范村、贫困村或“软弱涣散”村担任第一书记，有针对性地补短板、强弱项。全面贯彻“党建+”理念，推进党建活动再创新，以“学习、议事、奉献”为主题，不断丰富“三会一课”“主题党日+”等内容和形式，提高党员参与率，增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。持续用力打好党支部建设标准化、“四抓两整治”和党建工作信息化“组合拳”，充分发挥基层党组织联系服务群众的重要纽带作用和党员的先锋模范作用，依法推动94个村实现“一肩挑”，努力打造坚强有力的基层战斗堡垒。

站在新起点，开启新征程。肃南县将紧抓重点领域，既坚持农牧业产业优先发展，也坚持共同富裕方向，广袤的草原上必将描绘出更加绚丽多彩的农牧业发展新画卷。

(马丽)

关键词： 乡村振兴 打好组合拳 探索新路径 共同富裕 新起点新征程