3月1日,《江苏省无障碍环境建设实施办法》正式施行,据悉,该《办法》是我省第一部推动和落实无障碍环境建设的省级法规。昨天,省政府召开新闻发布会,对该《办法》进行解读。
省司法厅副厅长周福莲介绍,2012年国务院公布实施的《无障碍环境建设条例》,为保障残疾人等社会成员平等参与社会生活提供了制度保障,标志着我国无障碍环境建设迈入法治化轨道。但由于《条例》出台已有10年时间,亟须通过地方立法,结合地方发展实际,有针对性地对《条例》进行细化和补充,进一步增强操作性、实用性、科学性。在这样的背景下,省政府将《办法》列为2021年省政府立法工作计划正式项目。
周福莲介绍,《办法》共7章50条,主要包括总则、无障碍设施建设、信息无障碍建设、无障碍社会服务、保障与监督、法律责任、附则等内容。《办法》包含了诸多立法成果,亮点颇多。例如,无障碍的服务对象已经从残疾人群体逐步扩大到为全体社会成员提供工作、生活上的便利。《办法》明确城镇新建、改建、扩建的基础建筑及设施应当符合无障碍设施工程建设标准并将该要求逐步向乡村推进;对已经建成但不符合无障碍需求的基础建筑及设施,要求制定改造计划并实施改造。《办法》明确政府以及相关部门应当将无障碍信息建设纳入信息化建设规划,推进无障碍信息技术应用,支持信息无障碍领域的技术研发与应用;要求政府在发布有关信息时提供语音和文字等便利服务;规定公共服务机构和公共场所在办理相关事务时,对于有需求的社会成员应当提供相应的无障碍交流服务并为其提供便利。《办法》特别规定了服务犬进入公共场所、乘坐公共交通工具时,工作人员应当按照规定提供无障碍服务。《办法》强调无障碍设施管理责任人对无障碍设施未进行保护或者及时维修,导致无法正常使用的,由有关主管部门责令限期维修,对违反无障碍环境建设的相关失信行为依法依规纳入省信用信息共享平台。
发布会上,省残联副理事长杜晓镇也就《办法》的重要意义、主要亮点和施行落实进行了介绍。
(记者 耿文博)
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