4月16日，省政府办公厅印发的《山西省推进服务业提质增效2022年行动计划》(简称《行动计划》)明确提出，全省服务业增加值力争实现增速7.5%左右的目标。

《行动计划》强调，要坚持稳字当头、稳中求进，进一步帮助服务业企业纾困解难，促进服务业恢复稳定增长。聚焦产业转型发展和居民消费升级，大力发展生产性服务业，提升发展生活性服务业，加快发展非营利性服务业，加快构建优质高效、链条完整、结构合理、竞争力强的现代服务业体系。

《行动计划》就促进服务业恢复稳定增长提出，要抓好减税降费、失业保险稳岗缓还、房租减免、金融支持、制止乱收费乱摊派乱罚款等10项普惠性政策措施落地落实，加大对受疫情影响较大、经营特殊困难的餐饮，零售，旅游，公路水路铁路运输，民航等5个行业扶持力度。同时强化惠企政策靠前发力，建立健全惠企政策直达机制，持续简化优化审批程序，推广“免申即享”经办模式。对直接用于企业的各类奖补等专项资金，加快财政资金下达支付进度，有效支持企业纾困解难。

《行动计划》提出，要通过加大金融支持服务业力度、推进绿色金融发展、更好发挥保险功能、拓宽直接融资渠道、健全政府性融资担保体系、提升交通运量、大力发展网络货运、发展航空运输新业态、创新农村寄递物流模式、培育省级示范物流园区、完善寄递末端网络、加快重大科技创新平台建设、发展培育科技孵化载体、促进科技成果转移转化、强化高科技领军企业培育、夯实大数据基础能力、拓展数字融合应用、大力发展电子商务、做大做强会展品牌、大力发展节能环保服务业、支持人力资源服务发展、深化农业生产托管、实施服务组织倍增计划等措施，大力发展现代金融、交通运输、科技服务、信息服务、高端商务、节能环保服务、农业生产性服务业等生产性服务业。到今年底实现全省农村寄递物流服务全覆盖，网络货运营业额达到1000亿元，新认定省级众创空间、省级科技企业孵化器50家，新建10个及以上中试基地，新认定高新技术企业1000家以上，新建5G基站3万个，打造1-3个各具特色的数据中心集聚区，重点打造5-10个具有国家影响力的本土会展品牌，培育省级示范家庭农场200家以上、示范县5个，新增农民合作社质量提升整县推进试点5个以上，评定国家农民合作社示范社50个以上。

《行动计划》明确，在提升发展生活性服务业方面，现代商贸业要激活消费潜力，推进消费商圈建设，推进老字号传承振兴，打造“老字号国潮”产品，增强住宿餐饮服务能力。文旅体育行业要实施“9+13”龙头景区、重点景区梯次打造培育计划，布局建设50个文旅康养示范区;加快太原市、运城市国家级文化旅游消费试点城市建设;提升太原国际马拉松、环太原国际公路自行车赛、尧城飞行大会等品牌赛事能级。家庭服务、健康养老服务行业重点是推动家政服务提质扩容，开展养老服务品牌创建，推进困难家庭适老化改造工程和家庭照护床位建设，推进“5G+”赋能智慧养老产业，推动“康养山西”平台上线等。

《行动计划》指出，加快发展非营利性服务业重点是落实加强企业工资调控，健全工资合理增长机制，加大基层工作人员待遇倾斜，保障工资支付等举措。

据悉，我省将持续深化开展消费提质扩容升级、乡村e镇培育、网络货运发展、金融提振赶超、房地产优服务促稳定、数字化场景拓展、文旅体高质量发展、提升科技成果转移转化服务、养老惠民提升、人力资源服务业高质量发展十大专项行动，以精准有力举措推进服务业提质增效纵深发展。

(记者 王龙飞 王佳丽)

关键词： 服务业提质增效 行动计划 服务业企业 减税降费 失业保险