实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。江苏作为东部发达省份，有着与国家高度一致的高碳能源结构和高耗能产业结构，也拥有坚实稳固的实体经济支撑和较为完善的生态治理体系，近年来在新能源开发、制造业升级、生态环保技术研发等方面成效显著。

江苏立足自身实际，在保持经济领先的同时，科学谋划布局达成“双碳”目标的新方案与新路径，不仅是贯彻落实党的二十大决策部署的使命担当，也是履行率先探路、绿色可持续发展的内在要求。一直以来，江苏推动生态质量根本好转与经济社会高质量增长同步行进。“双碳”目标从时间和任务看，时不我待，异常繁重;但从现实条件看，江苏有机会也有能力先行先试。

按照已发布的《江苏省碳达峰实施方案》，江苏全省已细化分解重点任务，大力提高生态治理现代化水平，为下一阶段的碳中和愿景做好准备。未来，江苏的“双碳”行动应力求在以下三个方面取得新的突破与发展：

全面开展新型能源替代革命。为早日摆脱高碳能源消费特征，充分发挥可再生能源、特别是风电及光伏发电领跑全国的优势。强力提升新型能源比例，从全生命周期、全产业链开展传统能源的清洁利用转型。预计到2030年，全省煤炭消费占比下降到45%左右，可再生能源比例上升到20%左右。

积极参与碳排放权交易市场。江苏要充分利用碳市场建设起步较早的良好契机，主动融入以上海为龙头的国家碳交易市场体系。以碳金融推进建立长三角地区自愿减排市场。支持探索江苏省级绿色基金在碳达峰、碳中和及跨境投资领域的尝试。预计到2035年，全省碳交易及碳金融市场体系将更加有效完备。

着力提升生态系统碳汇能力。江苏省资源环境压力一贯趋紧，提高自然生态系统的碳汇能力，能够为全省的经济社会转型预留更多的时间和空间。注重扬长避短，全力发展低碳循环农业，动态调整林业品种与结构，加大湿地管理力度并凸显碳汇功能。预计到2050年，全省将基本建立生态系统碳汇格局。

(作者系江苏省社会科学院农村发展研究所副所长、研究员)

关键词： 江苏双碳行动方案 生态治理现代化水平 高碳能源消费特征 碳排放权交易市场