风起于青萍之末。“新、基、建”三个高频常用字,消弭了物理维度的阻隔,经过了融合和裂变,正在以“新基建”的能量调动方式为经济高质量发展赋能。
虽然早已经在A股市场经营得风生水起,但此前新基建的范围却更多的是散见于2018年12月份以来的多份重磅政策文件的表述中。近日,发改委终于官宣了新基建的“势力范围”——以新发展理念为引领,以技术创新为驱动,以信息网络为基础,面向高质量发展需要,提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系,主要包括信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施三个方面。
笔者认为,从上述定义看,新基建首先通过战略升维进行前瞻性布局,再降维实施拉动实际的投资和需求,自然事半功倍。此外,在预期与当下的互动中,能够最快感知“风向”的资本市场无异最具判断力和执行力。
首先,新基建代表的新生产要素是经济发展的新动能,打破了规模驱动,转而实施发展质量评价。
对于我国经济而言,传统基础设施建设和新基础设施建设的组合属于“立地顶天”——前者主要立足于民生的基础和改善性需求,后者侧重于云端布局、满足高质量发展诉求。
换句话说,新基建代表了生产力的升级,孕育和培养着新的生产要素。近日发布的《中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》中,对土地、劳动力、资本、技术、数据五大要素市场改革提出要求。而新基建与其中的技术和数据要素可谓是紧密关联。对于新基建而言,规模已经不是目标,而是在发展质量达标后的一种水到渠成。
其次,新基建虽然有着清晰的范围,但并非是一成不变的,技术的迭代与裂变将赋予新基建与时俱进的能力。
在为新基建明确定义的同时,发改委也表示,“伴随着技术革命和产业变革,新型基础设施的内涵、外延也不是一成不变的,我们将持续跟踪研究”。
笔者对此深以为然。毕竟,如今技术的迭代周期明显缩短,应用场景的转化几乎是与技术同步升级。也就是说,“新”技术驱动型生产要素的改革和发展,意味着在较长的时间跨度来看,“基”的含义可能是此一时彼一时,政策面和市场面需要不断刷新战略目标、及时矫正战略定位;只有“新”保持了自我更新的能力,“建”才能不断演进、冲刺新高度,从而继续保有对于经济的高效驱动力。
第三,资本市场搭载新基建,有望激发后者指数级增长。
从新基建范围可以看出来,无论是基于信息技术演进的基础设施,还是技术深度应用形成的综合体,或是技术的支撑设施,其技术派气质鲜明,但缺乏主动感知和召唤资金的能力。相对而言,资本市场则最具备“风口”感知力,并能够引导资金、技术有目标、有秩序流动,从而推动新技术、新产业升级。在资本市场的深化改革发展中,科创板的进一步发展,创业板逐步推进注册制,新三板市场的多层级包容性设计,均为拥有“新基建属性”企业的发展提供充足的空间。当科技获得资本加持,其增长速度很可能达成指数级。
未来已来,但未来依旧充满不确定性。笔者认为,新基建所代表的新生产力和新生产要素,将逐步与其他生产要素深度融合,从而强化对经济的内生性影响。搭载了资本要素的新基建,或许是与未来发展的一次确定性握手。
关键词: 新基建
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