欧盟与跨国巨头苹果公司“恩怨未了”,继2016年裁定苹果公司在欧洲巨额逃税,16日欧盟又“双管齐下”,宣布对苹果应用商店和苹果支付发起反垄断调查。
据欧盟委员会当日发布的公告,苹果应用商店案源起知名流媒体音乐服务商声田(Spotify)。去年3月,总部设在瑞典斯德哥尔摩的声田向欧盟递交“诉状”,指控苹果公司与应用程序开发者签订的许可协议及《苹果应用商店审核指南》影响流媒体音乐服务竞争,随后欧盟委员会展开初步调查,结论为“苹果公司限制条款可能会扭曲苹果设备上的流媒体音乐服务竞争”。
公告显示,欧盟初步调查将矛头直指俗称“苹果税”的应用内购买系统(In-App Purchase)。目前苹果应用商店规定,付费应用程序必须通过应用内购买系统进行交易,用户付费后,款项的70%归应用程序开发者所有,其余30%则以“佣金”的名义归苹果公司所有。
对于苹果公司的“三七分成”,欧盟公告指应用程序开发者要么在苹果应用商店取消收费,要么只能涨价,将苹果公司的“佣金”转嫁给用户,而且还不能告知用户是否还有其它购买方式;公告又称,利用应用内购买系统,苹果公司“似乎可以完全掌控”与用户的关系,借助重要用户数据“甄别”竞争对手,还可获取竞争对手的动向、报价等宝贵数据。
公告表示,除去年3月声田提起诉讼,今年3月某电子书和有声读物发行商也向欧盟投诉苹果公司,再度引发欧盟关切,为此欧盟委员会决定正式对苹果应用商店发起反垄断调查,尤其将调查苹果公司是否“强制绑定”应用内购买系统,是否不准应用程序开发者告知用户其它更低廉的购买方式。
至于苹果支付反垄断调查,公告称欧盟委员会经初步调查认为,苹果支付在商家应用程序、苹果电子设备网页设定的条款、条件及其它措施“可能会扭曲竞争并减少选择和创新”,例如对于植入近场通信技术(NFC)的苹果移动设备,用户只能使用苹果支付进行感应式支付,调查还会重点关注苹果公司是否限制用户使用苹果支付购买竞争对手的特定产品。
近年欧盟不时对跨国巨头发起调查,苹果公司“在劫难逃”。2014年,欧盟对苹果公司与爱尔兰政府达成的税收协定发起调查,最终于2016年裁定苹果公司应补交130亿欧元税款,对此苹果公司和爱尔兰政府均表示不满,相继向欧盟普通法院上诉,目前案件仍在审理之中。
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