今年，省政府工作报告提出，要探索设立郑开同城化示范区，深入推进郑新、郑焦、郑许一体化发展，推进构建“轨道上的都市圈”，引导产业在都市圈节点城市合理布局、错位发展，不断扩大基础设施、公共服务一体化覆盖面。

作为焦作东南门户的武陟县，“地利”赋予独特的资源条件，国家赋予充足的政策空间，经济赋予坚实的实力保障……这些都为武陟致力建设郑焦一体化首位节点城市提供了得天独厚的优势。

提升融合发展“承载力”

小满时节，碧水蓝天的武陟县龙泽湖公园绿树成荫。升级改造后的公园成了一座集科普教育、健康休闲、地方文化展示于一体的“新时代绿色海绵公园”。

64岁的张立新每天最大的乐趣，就是在这里休闲散步，他把这种爱好称之为“洗肺”。

近年来，武陟县加大对民生领域的财政投入，让民生发展有温度、有质感。全市首家实现集中供暖、首家新建投用南水北调水厂、首家运营城市公交，县人民医院、仰韶小学、徽商农产品市场等一批惠民工程建成投用。

不仅如此，武陟还加快实施产业集聚区污水处理厂建设，推进集中供热、供气设施与产业集聚区重点企业对接共享，满足进驻企业需求。

启动建设产业集聚区双创园区，为企业提供配套的总部基地、中小企业孵化基地等生产性和生活性服务设施，让省会企业落户武陟能够享受无差别的大都市功能服务。

好的“硬件”美化了环境、集聚了人气、带来了活力。武陟县城镇人口由25万人增加到31.5万人，城镇化率由38.6%提高到46.74%，其中，2019年提高2.15个百分点，增幅居全省第一。

“愿意来、留得住、过得好，在武陟，总是有一种令人悠然自得的愉悦感。”六年前，把企业从郑州搬到武陟，并在武陟安家落户的河南成立粮油机械有限公司总经理李成立感慨地说。

拓展城市空间“新格局”

5月24日7时，家住郑州市的远大住工集团武陟负责人曾博文开车驶出小区，上绕城高速、转郑云高速，到武陟嘉应观站下站，不到8时便到了位于武陟产业新城的公司所在地。“郑焦一体化发展，让我们过上了同城生活。”曾博文说。

为加快推进郑焦一体化首位节点城市建设，武陟县从2017年9月1日起，对豫A牌照小型ETC客车行驶县嘉应观收费站至郑州绕城相关站点之间通行费予以双向补贴，去年全年累计140多万辆次免费通行。

黄河机械厂水利专用设备生产基地项目工地上，机械轰鸣，建筑工人忙着赶工期。该项目2020年3月签约，当年6月开工，是武陟县产业新城有史以来签约最快、开工最快的重大项目。

“这里距离黄河机械厂老厂区约1小时车程，有郑云高速、原焦高速与郑州相连，且新厂区附近新规划了高速出入口，交通十分便利。”公司副总经理石贤达说。

地处中原经济区核心区的武陟，位于郑州、焦作、新乡、洛阳、晋城五城市辐射中心地带，距郑州市政府直线距离约30公里，乘坐郑太铁路从武陟站到郑州站仅需21分钟，从武陟站到新郑机场所需时间1小时，两座黄河大桥、两座浮桥与郑州相连。

武陟作为郑州都市圈的特别合作区、郑洛“双圈”联动优先发展区的辐射区，随着一系列政策红利逐步释放，一批重大工程相继实施，为高质量发展搭建了广阔平台、带来了重要机遇。

武陟与郑州交通网联系紧密，在郑州都市圈周围区县到郑州的通勤率中，武陟位列第三。据不完全统计，近年来，武陟承接郑州产业转移企业250余家，交通优势正在向产业优势、发展胜势转化。

厚积节点城市“软实力”

在武陟县，各级党员干部不断强化这样的意识：“官”“商”交往要有道，要相敬如宾。

“亲”与“清”是新型政商关系的“最大公约数”。“政府办好围墙外的事，企业办好围墙内的事。”武陟县政府把自身定位为当好企业的“联络员”“宣传员”“服务员”。

一组数据更能看出武陟县“放管服”改革的力度：

2020年，全县99%以上事项实现“一网通办”前提下“最多跑一次”，90%以上事项实现“一窗受理”。梳理“一证通办”事项112项，制作发放部门电子印章116枚。2020年，办理各类政务服务事项52.7万件。

“企业就像候鸟，哪里气候适合就往哪里飞。”河南百维智能装备有限公司总经理孙敬伟说，在武陟，党政干部为企业提供了“保姆式”服务，企业才能一门心思谋发展。

经济发展离不开人才驱动。武陟县实施“智汇武陟”人才集聚计划，围绕重点领域、重点行业、重点项目，建立分层次、差异化、多渠道人才引进机制。

“仅去年一年，全县共引进本科生305人，硕士研究生及副高335人，博士及正高15人。”武陟县人才交流中心主任王红斌说。

当下，武陟作为郑州都市圈特别合作区、郑焦一体化首位节点城市、“两山两拳”生态文化旅游融合示范带重要节点，凭借得天独厚的地理位置以及区域发展竞争力，天时地利人和，后发优势将更加突出。

“过去，一个城市仅靠聚焦主业就能一枝独秀。如今面向‘双循环’新发展格局，一个城市的竞争力和影响力将很大程度上取决于它所在区域的整体能级。”省中原城市圈建设工作领导小组相关负责人说。

相对郑州过万亿的体量和咖位，只能算个“小不点”的武陟，紧紧抓住“共绘一张图”“共下一盘棋”“共织一张网”的机遇，谋划县域一盘棋思想、一张图规划、一张网融通、一本账管理、一体化发展，努力把武陟建设成郑州大都市区、黄河左岸一颗强劲活跃的璀璨明珠。

正如城市规划理论家帕特里克·格迪斯在《进化中的城市》中的浪漫式表达，“城市必须不再像墨迹、油渍那样蔓延，一旦发展，他们要像花儿那样呈星状开放，在金色的光芒间交替着绿叶”。

而如今，武陟县恰似那朵呈星状漾开的花儿的一瓣，在不断汲取着阳光雨露，以四溢的芳香来为城市的未来释放着自己的生命力。

关键词： 提升 融合发展 承载力 拓展 城市空间 新格局