在近日举办的国务院政策例行吹风会上,央行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜表示,下一步,央行将继续实施稳健货币政策,保持流动性合理充裕,保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。同时,搞好跨周期政策设计,统筹考虑今年和明年货币政策的衔接。在货币政策考量上将“以我为主”,增强货币政策的自主性。
增强货币政策的自主性的表态,意味着我国货币政策不会大幅收紧,也不会走向大水漫灌,这也让市场吃下了一颗“定心丸”。此番表态,无论是对于执行好货币政策、保持人民币币值稳定,还是实现经济社会发展“稳中求进”等诸多方面,都具有积极意义和深远影响。
重点强调“稳字当头”有助于更好应对各类不确定性因素,比如疫情的反复会对经济稳健运行产生困扰、主要发达经济体货币政策转向步伐可能加快等。坚持稳健货币政策、推动我国经济稳定增长是当务之急。今年以来,央行实施稳健的货币政策,综合运用降准、再贷款、中期借贷便利、公开市场操作等多种货币政策工具投放基础货币,操作的前瞻性、有效性、精准性提高,保持了流动性合理充裕。在全球各经济体货币政策可能发生转向的情况下,这些操作无疑让市场看到了我国货币政策的定力和取向,在“变与不变”之间谋求一个优化平衡,既避免不必要的微观主体行为超调,更利于稳市场、稳预期。
理解和把握我国货币政策“以我为主”,需要站在内部环境和外部环境的双重角度上。从内部坏境看,下半年我国经济面临“一上一下”的压力,即经济增长速度向下和通胀影响向上,货币政策以“松紧搭配”进行针对性应对,基准利率和流动性总闸口不放松,不搞大水漫灌。存款准备金利率和定向支持政策不收紧,确保金融机构对实体经济的输血源源不断,增强精准滴灌。
从外部环境看,在全球供给冲击引致全局性滞胀风险、各经济体货币政策可能发生转向、美联储政策已有调整预期的背景下,我国货币政策保持定力,充分把握了货币政策处于正常区间的相对优势,以变应变,显示出较好的政策张力。如此“内外合一”,将有助于我国经济在内外部压力并存的情况下,在稳增长、抑通胀、防风险和促改革之间获得一个新的动态的优化平衡,以实现最大的“公约数”。
当然,货币政策“以我为主”,并不是简单的、一味的“我自岿然不动”,而是要在充分掌握内外信息、区分短期长期影响、全面把握主次关系的基础上顺势而为。这是辩证的统一、有机的结合,也将进一步助力深化供给侧结构性改革,加快构建新发展格局,推动经济高质量发展。
(张国栋)
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