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据新华网报导,过去一周,美国国会众议院下属各委员会成员名单渐次出炉,共和党极端保守派议员“收获”颇丰。
分析人士指出,这些议员权力增大,是在日前众议长选举风波中与共和党内主流温和派博弈的“成果”。预计未来两年,共和党内部以及共和与民主两党间的纷争将更加复杂,国会陷入实质性瘫痪的可能性上升,美国政府出现债务违约的风险也将加剧。
极右翼争权
据美媒统计,在现已公布的众议院各委员会成员名单里,这些被美媒视为“极右翼”的共和党议员除一人外均有所收获,而且不少人成功进入掌握实权的重要委员会。
众议长是美国政坛三号人物,仅次于总统、副总统。众议长通常由众议院的多数党领袖经选举程序后担任。过去一个世纪,众议长选举几乎没什么悬念,都是“一轮过”。
然而本月上旬,57岁的共和党人麦卡锡却经历15轮投票,最后在向共和党极端保守派议员作出多项实质性妥协后才如愿任职。
根据目前公布的双方协议,麦卡锡承诺:降低罢免众议长的“门槛”;同意让更多极端保守团体成员进入众议院下属委员会,其中包括地位重要的规则委员会等;在通过拨款法案时,将添加更多限制条款以满足极端保守派的关切等。
分析人士指出,共和党在去年11月举行的中期选举中表现远逊预期是引发众议长选举“闹剧”以及麦卡锡妥协的重要原因。
美国国会众议院共有435个席位,当选议长需要得到简单多数支持,即获得至少218张赞成票。然而,共和党在中期选举中并没有如预期那样以明显优势拿下众议院,仅获得222席,比成为多数党所需的218席只多了4席。这意味着党内只要有超过4人反对,麦卡锡就无法当选议长。因此共和党内的极端保守派议员借机向麦卡锡提出支持条件。
耶鲁大学教授、历史学家乔安妮·弗里曼指出,美国历史上不乏党派内部争斗,但与此前不同的是,这次分裂不以政策或立法分歧为核心,而是一次纯粹的权力之争,这也从侧面体现出美国当前所处的分裂状态。
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